市场均衡是通过供给与需求的相互作用形成的，供给量与市场需求量在某个价格水平上相等，此时达到均衡。价格波动、消费者偏好和政府补贴虽然会影响市场需求和供给，但它们不是市场均衡形成的基本因素，而是可能影响均衡状态变动的外部因素。