产权界定对于外部性问题的解决具有重要意义，明确产权有助于外部成本和收益的内部化，从而减少市场失灵。产权不明确则可能使产权主体难以对行为进行追责，导致外部性问题加剧。D 错误，因为产权界定不能完全消除外部性问题，但可以改善。