政府对负外部性通常采取征税（A）的方式，以提高行为成本，达到抑制污染等负面效应的目的。控制总量（B）适用于如碳排放、排污等具有总量限制的负面外部性。同时，政府可通过制定法规或标准（E）来限制行为及其影响。提供补贴（D）通常是用于解决正外部性问题，而C是科斯定理中的解决思路，不是政府直接的调控手段。